Extra gelden minimabeleid via motie

Op donderdag 17 oktober heeft de PvdA Apeldoorn een motie ingediend om extra gelden, die van het rijk in het gemeentefonds worden uitgekeerd, te besteden aan het minimabeleid, met name voor kinderen.

Het kabinet heeft ingezien dat door de economische crisis er steeds meer langdurige werklozen en minima-huishoudens het steeds moeilijker krijgen. Hier komen nog de diverse bezuinigingen overheen en door dit alles dreigen vooral kinderen de dupe te worden. Om dit te compenseren worden er extra gelden uitgetrokken. Voor Apeldoorn betekent dit voor 2013 circa € 145.000 en voor 2014, 2015 en volgende jaren naar verwachting tussen de 700.000 en 800.000.

Dit geld is echter door het rijk niet geoormerkt. Dat betekent dat het naar de Algemene Dienst gaat, zeg maar ‘de grote hoop,’ en het kan dus zijn dat dit geld ook voor andere doeleinden wordt ingezet.

De PvdA Apeldoorn is echter van mening dat dit geld ook daadwerkelijk terecht moet komen bij de doelgroep waar het voor bedoeld is, namelijk de minima en met name voor kinderen.

Hiervoor heeft de PvdA Apeldoorn een motie opgesteld om dit te waarborgen. Er waren 8 andere partijen die deze motie wilde mede-indienen en uiteindelijk ging de hele gemeenteraad, met uitzondering van de VVD, akkoord met deze motie.

Voor 2013 zullen er dus wat extra middelen kunnen worden ingezet voor het armoedebeleid en voor 2014 en verder zal het gehele minimabeleid tegen het licht worden gehouden, om een zo’n goed mogelijk en sociaal minimabeleid te kunnen voeren. Deze extra gelden kunnen hier een goede impuls aan geven. U kunt er op rekenen dat de PvdA dit hele traject op zal komen voor de meest kwetsbare mede-burgers van Apeldoorn en zal zorgen dat deze middelen bij de juiste doelgroep terecht komen.

We zijn verheugd dat deze motie met behulp van vele andere partijen is aangenomen en we de schouders er onder kunnen zetten om Apeldoorn nog socialer te maken.

Lees het artikel Extraatje voor kind arm gezin op de website van De Stentor.

Hier onder treft u de tekst van de motie en de bijbehorende toelichting.

Motie

Extra middelen ‘regelrecht’ naar de doelgroep

Motie vreemd aan de orde van de dag

De Gemeenteraad van Apeldoorn in vergadering bijeen op 17 oktober 2013,

Constaterende dat;

1. Door de wereldwijde economisch crisis de armoede in Nederland is toegenomen

2. Het huidige kabinet aan gemeenten voor de uitvoering van het armoedebeleid zoveel mogelijk beleidsruimte toekent

3. Gemeenten voor culturele, maatschappelijke en sportvoorzieningen nu ook weer regelingen kunnen verstrekken aan huishoudens die een inkomen hebben boven 110% van het sociaal minimum

4. In het regeerakkoord structureel middelen zijn vrijgemaakt voor armoedebeleid
Van mening zijnde dat,

De gemeente in deze moeilijke economische tijd haar meest kwetsbare inwoners zoveel mogelijk moet ondersteunen. Het armoedebeleid mede bedoeld is om sociale uitsluiting te voorkomen. Kinderen één van de meest kwetsbare groepen zijn in het kader van de gevolgen van armoede.
Het college de door het kabinet geboden beleidsvrijheid ten volle moet benutten en de incidentele middelen die voor 2013, en de structurele middelen die voor 2014 en 2015 en verder, aan het gemeentefonds worden toegevoegd ook daadwerkelijk voor de bestrijding van armoede te gebruiken.
Draagt het college op.

1. Inzichtelijk te maken om welk bedrag het voor onze gemeente gaat.

2. De incidentele middelen voor 2013 te gebruiken voor uitbreiding van het armoedebeleid, met name voor kinderen van minima-huishoudens en op deze wijze het gehele bedrag te benutten voor het armoedebeleid.

3. De structurele middelen die voor 2014, 2015 en verder aan het gemeentefonds worden toegevoegd, daadwerkelijk voor de bestrijding van armoede te gebruiken door de onder 2 genoemde incidentele middelen voor met name kinderen van minima-huishoudens structureel te maken voor 2014, 2015 en verder en het restant in zijn geheel te bestemmen voor het minimabeleid en te betrekken in het voorgenomen “tegen het licht houden van het minimabeleid in zijn geheel” (blz 116 MPB 2014-2017).
En gaat over tot de orde van de dag
Marga Jonkman – Fractievoorzitter PvdA

Toelichting op de motie

Het kabinet heeft besloten om voor 2013 extra geld (incidenteel) ter beschikking te stellen ter bestrijding van de armoede.Ten gevolge van de economische crisis, de oplopende werkloosheid en het niet vroegtijdig signaleren van schulden komen steeds meer mensen in de problemen. De kans om in armoede te geraken neemt voor alle groepen toe. Met name kinderen zijn hier de dupe van.

Kabinetsbeleid
Mede door de economisch moeilijke situatie en het voortduren van de economische crisis zal de niet kunnen voorkomen dat er mensen zijn die de eindjes moeilijk aan elkaar kunnen knopen. Met name kinderen zijn hier ongewild de dupe van. Wij onderkennen de problemen die kunnen ontstaan wanneer je (langdurig) moet leven van een laag inkomen. Daarom trekt het kabinet meer geld uit voor de bestrijding van armoede. Voor 2013 komt er incidenteel 18 miljoen extra naar de gemeenten, voor 2014 zal dit ongeveer 70 miljoen zijn en in 2015 90 miljoen. Deze bedragen zijn structureel en worden toegevoegd aan het gemeentefonds.

Deze bedragen zijn niet geoormerkt. De PvdA hecht eraan dat deze gelden ook daadwerkelijk aan armoedebestrijding worden besteed. Met name voor kinderen, alleenstaande ouders, werkenden met een laag inkomen en ouderen met een klein pensioen is er extra aandacht nodig.

Gemeentelijk armoedebeleid
De manier waarop de middelen verder ingezet zullen worden, is aan de individuele gemeente, aangezien de verantwoordelijkheid voor het armoedebeleid primair bij hen ligt. Gemeenten zijn het beste in staat om hulp te bieden aan mensen die dit nodig hebben en weten deze mensen ook het beste te bereiken. Eén op de negen kinderen groeit op in armoede. Veel van deze kinderen hebben het gevoel niet mee te kunnen doen en voelen zich buitengesloten.

Keuze
In de motie wordt de keuze gemaakt om het extra budget wat naar het gemeentefonds gaat voor armoedebestrijding ook daadwerkelijk aan armoede te besteden en niet in de algemene middelen of voor andere beleidsdoeleinden te gebruiken. Wij roepen op om kinderen tot specifieke doelgroep van het gemeentelijk armoedebeleid te maken.

Om te zorgen dat deze middelen ook daadwerkelijk worden ingezet waar ze voor bedoeld zijn kun je denken aan Regelrecht (Strippenkaart) en de ondersteuning van organisaties die zich hier specifiek voor inzetten zoals bijvoorbeeld de lokale afdeling van de Stichting Leergeld. Een verruiming van de grens van 110% naar 125%, zoals Apeldoorn in het verleden hanteerde, ligt voor de hand, evenals het verhogen van de waarde van de strippenkaart naar het voormalige niveau.

Bovenstaande ligt in de lijn van de beantwoording van de schriftelijke vragen die de PvdA-fractie op 8 januari 2013 hebben gesteld.